如果说人口作为劳动力的红利在逐渐消失，那么随着我国进入老龄化社会，养老市场的红利远没有达到临界值。

国际上通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10%，或65岁以上人口占总人口的比重达到7%作为国家和地区进入老龄化的标准。以此计算，我国在2000年就已进入老龄化社会。而在今年8月初，民政部发布的《2017年社会服务发展统计公报》显示，截至2017年底，全国60周岁及以上老年人口2.4亿人，占总人口的17.3%。过去五年间，60周岁及以上老年人口激增近25%。

中国社科院2016年发布的《中国养老产业发展白皮书》的预计，到2030年，中国养老产业的规模将达到13万亿元。养老产业的巨大的市场潜力，正吸引越来越多来自房地产、保险、医药等不同领域的市场参与者。目前，政府层面主导着养老市场的体系构建，但政策方向透露，社会资本的介入正逐渐成为趋势。而如何在万亿元养老市场成为种子选手，需要摸索出自己的发展道路。

政策“来势凶猛”，医疗养老迎来四大趋势

近年来，随着我国人口年龄结构的变化，国家在养老相关政策上的倾斜度也逐渐加大。亿欧大健康经过查阅相关资料，简单梳理了过去五年内的政策发布时间、主体、以及相关内容，制作成一览表。

从上表的20多条政策中，可以看出我国养老的四方面趋势：

第一，“医养结合”将成为养老的常态化。所谓“医养结合”，是指将医疗资源和养老资源有机的结合起来，把生活照料和康复关怀融为一体。这一模式针对“医养分离”而提出。不少医疗养老机构虽然配备有医疗配套，但是却与养老住宅区存在一定距离，给慢病老年患者的治疗带来不便，“医养结合”就是为了打通这最后的“一公里”，提升养老服务质量和效率。

第二，中医药资源深度参与养老市场。目前的医疗养老机构所提供的服务以西医理论为基础，随着我国对中医药的不断重视，以及中医药上下游产业链的逐渐完善，未来，中医药资源将发挥自身在医疗保健方面的优势，从养老服务市场的供给方提供更加多元的选择。

第三，新技术将在养老服务市场得到充分应用。目前，以互联网、AI等为代表的现代科技已经开始应用到医疗服务领域，例如网上挂号、辅助诊断等。智能化、信息化技术在养老服务方面，也存在不小的应用空间，特别是伴随着老龄人口而来的慢病管理领域。并且，随着老龄人口的增多，智能化设备的运用，可以帮助养老机构提升管理效率和服务能力。

第四，社会资本成为重要支撑，围绕医疗养老行业形成上下游产业群。上述政策大致可以分为三个阶段，前期已国务院为参与主体进行医疗养老的顶层设计，中期政策围绕监管职责和具体方向进行架构，后期则由各部委对主导细则的制定和落实。目前，医疗养老市场“以居家为基础、社区为依托、机构为支撑”的发展格局已经大体形成，而下一步就是充分调动社会资本的积极性，活跃医疗养老市场。

从政策的内容上，也可以看到，养老服务市场的开放力度不断加大。对于医疗养老机构的设置阻碍也进一步被破除，而社会资本与政府结合的PPP模式将实现资源的优化配置，形成政府监督、企业参与的良性循环。

迎来“红海”之前，种子选手需做好几点准备

虽说养老服务市场还在不断增长，各领域的企业入局之后尚未面临激烈竞争，但在信息化、技术化时代，任何一个微小的落差都可能产生“蝴蝶效应”的嬗变，最终形成企业之间的竞争差距。因此，在养老服务市场“红海”到来之前，修炼自身的先发优势就变得尤为重要。

总体来说，时刻关注政策走向，把握政策红利，是每个涉足养老服务领域的“种子型”企业所具备的“基本素养”。大健康领域受政策监管较重，即使目前政策呈现开放势态，也不意味着企业能够做到“来去自如”。从这一点上说，互联网医疗在近期的变动就是现实的注脚。

虽然“医养结合”成发展趋势，但目前我国的“医养结合”进展相对缓慢，一定程度上是由多头监管的体系造成的。德勤发布的《探索健康养老“最后一公里”——中国医养结合趋势展望》指出，“医”和“养”是两个相对独立的行业，遵循两套不同的监管体系。医疗机构由各级卫健部门管理，而传统养老机构管理则归于民政部门，虽然因为政策的导向，如今在养老机构内设置医疗机构的流程得到了一定程度的简化，但并不代表未来对于“医养结合”的管理方面不会出现失衡。

除了不踩红线之外，关注政策的必要性在于，医疗养老同时是一件地域化的事情。随着国家层面的大方向逐渐稳定，各地将会陆续出台符合当地情况的实施细则。企业在选择进入当地市场之前，注意政策动向可以辅助决策。

除此之外，按照各类细分领域的企业来说，仍有各自值得把握的重点：

1、地产商：目前，国内养老市场的主要参与者之一就包括房地产开发商。由于房地产开发商有着充足的资金流，能够率先涉足养老服务领域。德勤的相关研究指出，这类企业在养老服务上的营利模式主要分三类，即“非销售类”、“销售类”以及“租+售”模式。但上述三种模式的通病在于，地产属性过重，“养老”作为一个卖点而非产品的核心价值。因此，如何做到“去地产化”，在建设养老服务机构时，协调医院和医护资源，持续性地输出稳定优质的养老服务，是地产商涉足养老市场前需要想清楚的问题。

2、保险商：作为同样拥有巨大资金流优势的行业，保险商在进入养老服务市场是拥有领先优势。值得注意的是，受制于长期的医疗体制，我国的医保议价能力始终过低，医保支付尚未做到对养老市场的全覆盖。此时，商业保险可以进行补位，针对不同的消费水平，开发不同的养老保险产品。另外，通过对大数据等新技术的运用，保险商还能进一步拓展慢病患者的养老保险市场，提高自身的占有率。

3、药企药店：绝大多数的老龄人都会伴随一系列的慢性疾病，而持续的药物治疗将为药企和药店带来稳定新市场。但想要把握好这方面的优势，需要在制药方面做好针对性的布局，通过大数据分析，掌握病种的分布，进而在药物供应上做好准备。而对药店来说，将门店设在社区等靠近养老服务机构附近，提高自身的配送能力，有利于建立与消费者之间的粘性。

4、医疗器械企业：随着养老机构纷纷增设老年病院和康复院等设施，对于医养康复器材设备的需求也在加大。政府医养结合招标项目的内容显示，目前的医养康复设施主要包括介护用床、综合体验机、医用康复阶梯、颈椎牵引仪、电刺激理疗治疗仪、多功能平行杠、电动升降起立床、多参数生命体征监护仪、冲击波骨科治疗仪等设备。医疗器械厂商可针对养老机构的特殊需求，定制化地提供相应产品。此外，随着智能化养老服务的需求增加，医疗器械企业通过将互联网、物联网、AI技术融入到设备当中，可以提升产品在市场上的竞争力。

5、医生集团：如今，医生集团已经不再是新鲜事物，但上千家的医生集团中，大部分针对的是医疗服务市场。众所周知，我国的医护人才缺口一直存在，这一点上养老服务也不例外。根据北京师范大学公益研究院发布的《2017年中国养老服务人才培养情况报告》，目前各类养老服务设施和机构的服务人员不足50万人，其中持有养老护理资格证的不足2万人。按照每3个失能老人配备一个专业护理人员来计算，我国需要1400万护理人员。这显然还有不小的差距。未来，医生集团可以利用多点执业的政策，有倾向性地朝养老服务市场发展。

（盈达资本 编辑整理）